“虽然被处罚，但我还是感谢绍兴交通执法给我上了一课，现在想起来也还是后怕，今后我再也不要从事非法营运了！”近日，绍兴某租赁汽车公司法人代表在处理客车非法营运违章时深有感触地说。
早在年，为了满足厂矿企业通勤接送的需要，《浙江省道路运输条例》允许10座及以上租赁客车从事单位员工固定班车。不少经营者将目光瞄向了这片法律法规还未健全的“新地带”，将车辆性质登记为“租赁”，并成立了租赁企业。但在实际从事业务时，不少企业并没有按照要求，在依法取得工商营业执照之日起二十日内将营业执照和车辆信息，报送市、县道路运输管理机构备案。也有一些租赁经营者未取得道路运输经营许可证，却用租赁车从事非法营运，再加上租赁车车辆“营转非转租赁”、挂靠等。“最多时绍兴全市的租赁大客车数达到多辆，一时间10座及以上租赁大客车成了客运安全监管的重点、难点。上文提到的某租赁企业也是其中不规范经营一员。该公司自年成立以来，一直未落实备案，且其所属车辆近年来多次因非法营运被各地交通执法部门查处。”绍兴市交通运输综合行*执法队相关负责人表示。“于是，我们将该公司纳入了重点安全监管范围，车辆加入刚启用的“科技打非”系统进行重点监测。同时，在年12月25日对公司法人代表进行了警示性约谈，要求其合法经营、依法备案，不得未经许可从事和变相从事道路旅客运输经营。”绍兴交通执法队客运相关负责人说。但该法人代表没有对约谈引起足够重视，且对所属车辆也缺少管理力度，在整改期间，其所属车辆仍然从事了非法营运违法行为。绍兴市交通执法队立即开展了相应执法行动：1月27日，该公司所属大客车浙DT被柯桥区交通执法队查处。2月1日，绍兴市交通运输综合行*执法队通过“科技打非”系统监测到其所属大客车浙DF有非法营运嫌疑，立即与公安车管部门对企业负责人启动联合调查，并确认了车辆的违法行为。据了解，该公司部分车辆挂靠，对车辆营运情况长期失管漏管，存在较大安全隐患，一旦发生严重道路交通事故，后果相当严重，法人代表也将承担重大法律责任。而对这个法律常识，法人代表此前却是一无所知，直到此次被调查告知才恍然大悟。为了进一步消除安全隐患，绍兴市交通执法队将在对该企业违法车辆作出行*处罚同时，责令企业进行停业整顿，限期清理不规范车辆。清理期间，继续通过“科技打非”系统重点监测车辆动态，直至企业完全完成整改清理。此外，针对该企业长期及多次实施非法营运违法，危害道路交通安全，交通运输部门还计划对企业运用信用惩戒，倒逼企业合法经营。不久前，绍兴市人民*府印发《绍兴市10座（含）以上客车交通安全“铁腕”整治专项行动方案》，将租赁大客车纳入重点整治内容。随着“铁腕”整治的开展，租赁大客车的安全隐患将在源头准入联合审查、“营转非转租赁”严格限制、老旧租赁大客车提前淘汰补助、存量租赁大客车备案规范核查、部门协同联合执法、科技打非高效运用、电子围栏逐步构建等系列组合拳下，有望彻底得到治理，回归“10座及以上租赁客车仅用于单位员工固定接送”的本质。
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