艰难方显勇毅，磨砺始得玉成
年
我们紧紧围绕“两手抓两战赢”主题
牢牢把握市域社会治理现代化主线
以建设“重要窗口”的使命担当
扎实推进各项工作
01抗疫复产不缺席
积极参与疫情防控
市司法局*委在春节前就召开会议部署，在1月底就动员捐款捐物80万元，1位退休老干部上交特殊*费3万元。发动*员干部到抗疫一线联防联控，省厅《抗疫先锋》刊发我市抗疫好人好事22篇。
?局*委书记、局长*文刚在府山社区值勤认真登记进入社区人员
?在线参与“湖北省慈善总会新型冠状病*感染的肺炎疫情防控专项募捐
?市司法局干部参加绍兴市直机关*员应急突击队
?律师参加蓝天救援队
赋能企业复工复产
?《绍兴市企业应对疫情法务手册》《后疫情法务手册》
?发布疫情相关典型案例
?律师云普法
?普法云课堂
开展“法雨春风”行动，清单化“法治体检”，专业化“把脉问诊”，精准化“指引护航”。
成立了法律服务队52个，线上线下“法治体检”次，排查涉企矛盾纠纷件，为企业解决问题个，编写发布服务企业典型案例个，编制发放《绍兴市企业应对疫情法务手册》《后疫情法务手册》2.2万余册。
加强特殊场所特殊人群防疫
?绍兴市九里强制隔离戒*所第三临时*支部组织*员在“七一”期间面向*旗进行抗疫宣誓
?疫情期间民警每小时为戒*学员测量体温
社区矫正对象：实施“三零”管控，“每日零报告、监管零失控、隔离零外出”；
刑释人员：出监安置无缝衔接，实现监地“释放、接收”信息双向反馈；
戒*人员：市九里强制隔离戒*所进入封闭管理模式，省市两级督导组先后到所视察指导，对管控工作高度肯定。
02法治建设强推进
突出统筹，**主要领导亲自主抓
?“证照分离”改革事项审批监管情况专项监督
在全省率先启动《法治绍兴建设“十四五”规划》编制工作，市委市*府主要领导对法治建设重大问题亲自部署，作出相关批示达25次。市委马卫光书记组织召开市委依法治市办第二次会议，亲自作工作部署。市*府盛阅春市长组织召开法治*府建设推进会，市司法局剖析行*复议案例以案说法。
突出补短，推进法治*府建设
?召开府检联席会议
?预防和化解行*争议工作联席会议暨全市法治*府建设推进视频会
市委依法治市办起草《法治*府建设工作要点》《任务清单》《补短清单》，落实自查整改49项。构建法治*府建设工作制度体系，建立了“内部评价+专业评估+社会调查”的“三位一体”法治绍兴（法治*府）建设年度考评体系；出台了重点工作通报制度、年度报告评价制度、重点指标赋分排名制度、预防化解行*争议“1+6”机制等一系列工作推进制度；建立了年度考评预评估机制、“一函两单”工作督促制度，组织开展法治绍兴（*府）建设专项调研督导、**主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责督察、法治*府建设社会满意度第三方调查，发提醒函19份，督办单18份。
在全省率先建立府检联席会议制度，加强行*与检察监督良性互动，推动行*争议遏“增量”、去“存量”、防“变量”。建立行*败诉追责与容错免责机制，并启动首批次行*败诉案件追责工作，经审核，决定对15件已生效的一审行*败诉案件，追责6件，容错免责9件。
突出审核，加强行*立法
起草了《地方性法规案和规章制定办法》《立法项目前评估规则》，审核修改了《道路交通安全管理若干规定》《物业管理条例》《绍兴*酒保护和发展条例》草案。
突出立制，规范行*复议诉讼
?为市行*复议咨询委员会成员颁发证书
?市县两级建立行*争议调解中心
行*复议咨询委员会全市域覆盖，为重大、疑难、复杂案件提供咨询意见，成员中体制外的占比50%以上。
与市中级法院、市检察院联合组建绍兴市行*争议调解中心，并完成市、县两级行*争议调解中心在司法局的挂牌工作。积极推进行*争议调解中心实质化运行，今年3月成功化解涉房屋征迁改造工作38件行*诉讼案件，得到市*府主要领导批示肯定。
突出改革，加强执法监督
推进*府部门年度重大行*决策事项目录化管理全覆盖，做法被《法治浙江简报》第12期选用。各区、县（市）*府和主要市级部门均编制并公布了重大行*决策目录。严格落实重大行*决策程序相关规定，合法性审核%覆盖。
公布《绍兴市取消的地方设定证明事项目录》，取消证明事项项。组织开展全市深化“放管服”改革优化营商环境专项清理，涉及市*府规范性文件件、市级部门（单位）的件。
以“线上分散培训+分区组织考试+严格考场纪律”的模式，组织全市人参加行*执法人员综合法律知识考试，成绩合格人，合格率75.87%。
开展行*执法“三项制度”落实情况“回头看”活动，对17个行*执法部门年以来的行*处罚公示情况进行了现场核查。开展行*执法案卷集中评查活动，全市共抽查案卷卷（其中许可案卷件，处罚案卷件）。
?组织行*执法人员综合法律知识考试
03基层治理有提升
*法一体化单轨制协同推进
社区矫正领域做到“专人负责，逐案对接”。法律援助领域全市各法律援助中心全面实行单轨制办案，协同率达到%。
矛盾纠纷全力化解
?召开全市调解工作会议
?上虞朱小英调解工作室积极开展诉调对接工作
组织召开全市调解工作会议，起草《关于加强社会矛盾纠纷“大调解”工作体系建设的若干意见》，推进人民调解与行*调解、司法调解对接联动。刘小涛副省长对我市人民调解工作专题批示2次。
与市委*法委联合下发《关于全面推进人民调解工作规范化的实施意见》，在全市全面实施贯标工作。全市共建立企业调解组织家，是去年同期家的2.7倍。全面开展“一镇一品”创建活动，全市建成覆盖“乡情式、乡贤式、专业式”三大类型品牌调解工作室96家。年，全市人民调解组织共受理矛盾纠纷起，调处成功起，调处成功率99.36%。
基层基础不断夯实
?刘小涛副省长实地调研枫桥司法所，与调解员杨光照亲切交流
?人民监督员就任宣誓
?诸暨市司法局枫桥司法所外观照
?在司法所设置24小时法超市畅通群众法律服务通道
全程跟进“枫桥式”司法所创建，加强诸暨枫桥司法所建设工作指导和横向协调，成功创建省级“枫桥式”司法所6家，市级“枫桥式”司法所10家。
本次选任的75名人民监督员中，非公职人员占69.33%，40岁及以下的占33.33%，从事法律相关工作的占30.67%。
组织开展新一届75名人民监督员就任宣誓仪式和初任培训，建立健全人民监督员管理登记制度，全面建立“一人一档”电子档案。
04法律服务最前沿
深入推进公共法律服务体系建设
?公共法律服务中心进驻矛调中心
?市公安局推出智能法律服务机器人“智小蓝”
以依法治市办的名义下发《关于进一步推进公共法律服务体系建设的实施意见》，实施公共法律服务“十百千万”提升专项行动，组建绍兴市公共法律服务专家库，常驻专家名。各地公共法律服务中心到矛调中心进驻率%，家公共法律服务站依托司法所设立，实行“常日制”“坐诊”接待服务模式，为群众提供综合性法律服务。
深入推进执法司法规范化提升年活动
?上虞区司法局梁湖司法所公共法律服务站接待化解欠薪矛盾纠纷
开展“”问题大起底行动，实施“红*绿”三色问题管理，开展“四不两直”方式专项督查，推进问题销号整改。全市司法行*系统共排查整改问题个。
深入推进现代法律服务业建设
律师行业：开展教育整顿年活动，出台《律师与司法人员交往十条禁令》，与市中院对接，建立全市律所办理案件数据库和法院归档案件倒查数据库。开展律师违规违纪行为查处集中攻坚行动，全市回访案件余件，调阅法院案卷00余卷，通过中国裁判文书网筛查、比对委托人信息余件。
?绍兴市柯桥区推出智慧企业法治体检平台
公证：开展为期三个月的公证执业全面集中的实地检查，全年办理公证业务件，其中件实现“最多跑一次”。
?开展公证“最多跑一次”
司法鉴定：开展案卷评查。随机抽取22位司法鉴定人的43份案卷进行精细化质量审查，并对案卷涉及的视频监控逐一检查，抽查比例达38.6%。全年办理司法鉴定案件件，法院采信率达%。
?司法辅助到工厂送达法院执行证书
法律援助：构建全域通办、联网智办、律师代办、容缺办理、中心速办“五办”工作体系，打通法律援助“最后一公里”，全市法律援助机构共解答法律咨询2.6万余件，办理刑事、民事、行*等各类法律援助案件余件。
?开展“法援惠民生助力农民工”活动
仲裁：全面加强仲裁员和仲裁工作人员“两支队伍”的规范化管理，完善仲裁管理机制体制，加强日常管理和动态考核。全年受理仲裁案件件，涉案争议标的增长70.1%。
?绍兴仲裁委柯桥分会在柯桥区创意大厦揭牌成立
国家统一法律职业资格考试：按照司法部“十个百分百”工作要求，优化考务方案，实现疫情防控和考务安全双落实。绍兴考区客观题考试参考人数6人，通过率33.95%，主观题考试参考人数人，通过率55.73%。
?组织开展年度国家法考工作
05法治文化创新篇
积极完善社会大普法格局
?全国首创“月提示季通报年考核”制度
印发《关于构建社会大普法格局的实施意见》，制定12项具体举措，提出*府购买、社会投入、公益赞助和市场运作相结合的社会普法教育运行机制。
积极推进主题宣传
?市*府常务会议集体学习《优化营商环境条例》
?丁林阳律师在“”法润直播平台主讲《浙江省民营企业发展促进条例》公开课
?《浙江省民营企业发展促进条例》宣讲活动
?开展《民法典》专题宣传
开展《浙江省民营企业发展促进条例》专题宣传。市长、人大常委会主任带头参加学习。创新开展“八个一”活动，组织宣讲活动场，公开课收看人数突破60万余人次。推进《社区矫正法》学习宣传。柯桥区的“小蕉回正途”漫画读本获司法部和省厅肯定推广。围绕村社组织换届，发放资料24.8万余份，张贴挂图、悬挂横幅张（条），开展相关矛盾纠纷排查次，成功化解件。
积极构建法治文化矩阵
?录制《师爷说法-法治护航村社换届》访谈栏目
?《市民与法律》节目
在全省率先开通市级社会大普法融媒体平台，在绍兴“越牛新闻”开通“法润频道”。紧扣地方特色创新普法新标签，推出有绍兴辨识度的“四个一”特色普法新项目（一档访谈、一台越剧、一本日记、一座电话亭）。其中“师爷说法”普法访谈节目被学习强国浙江平台录用。
深入推进法治阵地建设
?梁柏台纪念馆
?诸暨枫桥镇全国法治宣传教育基地
加大资金投入，以基层民主法治创建为抓手，大力推进法治文化阵地建设，基本形成了“镇镇有法治广场、法治公园，村村有法治长廊、法治书屋”的实体矩阵。现有场馆（阵地）个，其中省级场馆（阵地）17个，国家级2个。深入推进“法律明白人”培育工程，全市共有“法律明白人”人，“学法带头人”人，“尊法学法守法用法示范户”户。深入开展“民主法治村（社区）”创建，其中市级的家，省级的50家。
06社会稳定守底线
积极参与扫黑除恶专项斗争。
实现涉黑涉恶犯罪线索排查常态化，专项斗争以来全市司法行*机关开展线索摸排21万余人次。加强对律师辩护代理工作指导和对外地律师的监管，建立看守所律师会见前置报备制度，报备的外省律师名，发送监管提醒函份，做法被省委*法委在全省推广。
规范提升社区矫正工作
围绕“法治”“共治”“慧治”，推动社区矫正工作规范化、社会化、智能化建设。成立由15家部门组成的绍兴市社区矫正委员会，并召开社区矫正委员会第一次全体会议，形成了*委*府统一领导、司法行*部门组织实施、相关部门协调配合、社会力量广泛参与的社区矫正工作格局。
?召开社区矫正委员会第一次全体会议
截至12月底，全市新收社区矫正对象人，解除社区矫正人，现在册社区矫正对象人，列入重点社区矫正对象65人，给予警告决定人，撤销缓刑35人，撤销假释0人，暂予监外执行对象收监执行13人，余罪和漏罪收监执行22人，治安处罚31人，无脱、漏管，再犯罪率仅0.1%。深化安置帮教，全市重点帮教对象衔接率、帮教率达到双%。
?到司法所开展联合执法检查
?80岁高龄的父亲到司法所跟在监狱儿子远程视频会见
?《社区矫正法》进社区
?矫正中心提档升级
推进修心教育，实施社区劳动组织外包，引导社区矫正对象回归“精神蓝海”。依托社区学院和职业技术学校，有计划、分层次地对无固定职业的社区矫正对象开展专业技能培训，技能证书持证率超96%，疫情发生以来已为26名社区矫正对象解决就业问题。
?社区矫正对象双证制技能培训结业典礼
?社区矫正教育帮扶基地、安置帮教基地合作签约仪式
实施科学戒*
?成立家庭学校落实“所、地、家”三方共管
创建“同心渡”戒*戒治品牌，综合推进心理矫治、运动康复、医疗戒*。借助心理辅导站以及心理测评、团体心理辅导、个案咨询、心理剧演出，开展多样化心理矫治。落实体能康复纲要2.0版和《体能康复训练规范》，经颅磁治疗人次以及VR虚拟现实*瘾评估矫正人次。
回首
我们不畏中流浪急，奋楫前行，
我们每个人都了不起，
努力让老百姓享有更多获得感、幸福感、安全感。
展望
我们践行法治思想，征途漫漫，
我们每个人都铆足劲，
全力为老百姓带来更多新变化、新气象、新成效。
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