10月27日、11月4日,《人民日报》连续刊发两篇报道——《一份检察建议带来的改变》——《不让限塑令成一纸空文》其中蕴含了绍兴检察哪些基层治理集成战术?一起来看报道原文——浙江新昌加强公益诉讼专项监督
一份检察建议带来的改变
窦瀚洋*锦锦
“烧出来的开水好像有怪味儿……”今年5月的一天,浙江绍兴新昌县人民检察院公益诉讼部门负责人在网上注意到,一名网友发帖反映生活饮用水有问题。公益诉讼部门随即展开调查核实,发现城市居民饮用水在二次供水环节存在安全隐患。
“舌尖上的安全”刻不容缓。6月,新昌县检察院向相关行*监管部门发出检察建议。随后,行*监管部门迅速行动,在全县开展精准摸排,督促供水单位整改落实。目前,已对全县18个小区、酒店二次供水安全进行检查和水质监测,惠及余户家庭、数万名居民,城市居民的饮用水安全保障有了显著提升。
为进一步消除居民生活饮用水的卫生安全隐患,行*监管部门又在二次供水设施运维管理、水质管理、检测信息公示报告等方面建立长效监管机制,牢牢守住饮用水的安全防线。
最近,新昌县检察院公益诉讼部门负责人暗访发现,各个小区的供水设施定期消*、清洗,日常巡查、维护、保养情况都记录在册,设备间卫生情况明显好转,也按照要求上了锁、配了专人管理,水质检测报告显示都符合标准。有居民说,“*府的民生工程让我们喝上了放心水啊。”发出检察建议推动相关工作,浙江诸暨市检察院——
不让限塑令成一纸空文
何若愚
不久前,家住浙江省诸暨市的杨女士像往常一样拎起竹篮子走进农贸市场。市场里张贴的“重提菜篮子,抵制白色污染”的海报十分醒目,经营户摊位上的有色超薄塑料购物袋全部换成了合规的本色塑料袋,且使用收费、明码标价。今年以来,在诸暨,像杨女士一样拎着竹篮子或者自家的环保购物袋购物的市民越来越多,这些变化都缘于诸暨市检察院的一纸检察建议。
年,诸暨市检察院对全市范围内的60余家农贸市场进行排查,发现普遍存在将超薄有色塑料购物袋无偿提供给消费者使用的情况。发现问题后,根据行*诉讼法和《最高人民法院、最高人民检察院关于检察公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》的相关规定,该院向全市乡镇街道和诸暨市市场监督管理局发出诉前检察建议,建议他们加大监管力度,将“限塑令”落实到位。同时,建议对市场内不符合标准塑料袋的来源进行调查。检察建议下发之后,相关单位积极落实整改,诸暨市检察院与市场监督管理局、各乡镇联合检查农贸市场,收缴不合规塑料袋。
此外,该院还向诸暨市住房和城乡建设局发出检察建议,将城镇生活垃圾分类管理工作与限塑整治工作相结合,规范塑料垃圾末端处置,减少二次污染的危险。目前,诸暨市已建成可回收物中转贮存中心1个、餐厨废弃物处置终端1个,并投入使用。
“我们还与市场监管局联合设立‘公益诉讼、刑事、行*检察工作协作实践基地’,并将这项工作纳入实践基地常态化工作之中,将专项监督转变为日常监督。”诸暨市人民检察院检察长谢剑表示。两份检察建议带来了系列改变,是检察机关参与社会治理的缩影。这背后是绍兴市检察院由点及面,将基层检察院在参与社会治理中的做法向全市进行复制、辐射,推动市域治理现代化的法律监督新格局——
11月3日下午,绍兴市人民检察院、市社科联与市检察学会联合举办“检察护航‘重要窗口’建设·‘检察机关服务保障市域社会治理现代化’主题研讨会”,聚焦市域社会治理瓶颈问题与现实困境,探索、交流、总结有益经验做法,研究助推市域社会治理现代化的绍兴检察方案。
“我们将发挥检察一体化优势,加大对重大案件的协调、指挥,对基层院一时难以解决的区域性问题,及时担责,集中攻关。”绍兴市人民检察院*组书记、检察长翁跃强在研讨会上表示,要把“枫桥经验”基层治理的先进经验复制到市域层面。日前,《检察日报》以《绍兴:“枫桥经验”发源地的检察建议故事》为题,对绍兴市检察机关用好检察建议参与社会治理的相关做法进行了整版报道,刊登翁跃强署名文章及越城区、柯桥区、上虞区、诸暨市、嵊州市、新昌县六地检察院的典型案例——六个故事告诉你,检察机关的“软“监督和“硬”成效。
来源
浙江检察
编辑
虞滢颖
审核
吴平
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